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    《石嘴山市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》 解讀

    解讀方式 文字方式 生成日期 2023-11-13
    來源 石嘴山市人民政府辦公室 解讀單位 石嘴山市人民政府辦公室

    政策原文:

    石嘴山市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》的通知

    《石嘴山市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》

    政策解讀

    近日,市人民政府辦公室印發了《石嘴山市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現將《實施方案》解讀如下。

    一、起草背景及過程

    依據國務院辦公廳《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(國辦發202122號)和自治區人民政府辦公廳《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》(寧政辦發202228)要求,學習借鑒了外省市和區內兄弟市縣先進經驗做法,緊密結合我市實際,研究制定了我市落實措施,經社會公眾征求意見、風險評估、專家評審、合法性審查和公平競爭審查,市政府常務會議審議通過,正式印發。

    二、《實施方案》的主要內容

    《實施方案》主要包括部分內容,分別是指導思想、基本原則、基礎制度、政策支持、保障措施。

    一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,堅持以人民為中心,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,統籌考慮經濟社會發展與基本民生保障,著力完善住房保障體系,擴大保障性租賃住房供給,著力解決城鎮新市民、青年人等群體住房困難,加快構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度體系,促進實現全體人民住有所居。

    (二)基本原則。堅持因地制宜、政策支持、多方參與,充分發揮市場機制作用,實行誰投資、誰所有,引導企事業單位、集體經濟組織等多主體參與,采取改建、改造和將存量閑置房屋用作保障性租賃住房等多種方式,有效增加供給,原則上不再新建保障性租賃住房,支持專業化規?;》孔赓U企業建設和運營管理保障性租賃住房,構建多元主體參與的住房保障體系。

    三)基礎制度。一是組織多主體參與。由政府提供土地、稅收、財政、金融等相關政策支持,充分發揮市場機制作用,積極引導市場主體參與投資建設。二是分類實施保障。保障性租賃住房既可以直接面向符合準入條件的對象配租,也可以面向用人單位整體配租。三是多方籌措房源。通過改建、存量盤活等方式,籌集建筑面積70平方米以下小戶型為主的房源。鼓勵轄區內社會主體將閑置的商業、辦公、旅館、科研教育等非居住存量房屋,在權屬不變、滿足安全要求的前提下,在取得保障性租賃住房項目認定書后,通過改建、改造等方式納入保障性租賃住房管理的房源。

    四)政策支持。

    一是落實土地支持政策。閑置和低效利用的商業辦公、旅館、科研教育等非居住存量房屋,用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質,不補繳土地價款。

    二是簡化審批流程。相關部門依據項目認定書,在規定時限內辦理立項、用地、規劃、施工、環保、消防等手續。不涉及土地權屬變化的項目,可利用已有用地手續等材料作為土地證明文件,不再辦理用地手續。

    三是加大地方財政支持力度。由政府持有的保障性租賃住房運營期間,根據使用單位實際情況安排預算資金,各年度預算資金原則上不超過收取租金總額的30%,用于后期的維護、維修、運營、設施更新等支出。

    四是爭取中央、自治區補助資金支持政策。積極爭取中央、自治區補助資金,持續加大對保障性租賃住房建設任務的資金支持。

    五是降低稅費負擔。取得保障性租賃住房項目認定書后,比照適用住房租賃增值稅、房產稅等稅收優惠政策。

    六是加強金融支持。加大對保障性租賃住房建設運營的信貸支持力度,支持銀行業金融機構以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款;支持銀行等金融機構發行住房租賃專項金融債券、募集資金,以用于對保障性租賃住房項目的貸款投放。

    (五)保障措施。一是加強組織領導。二是強化市場監管。三是做好政策銜接。四是加強宣傳引導。 ?

    (六)其他事項。本實施方案自印發之日起施行,有效期至2025101日。國家、自治區有相關規定的,從其規定。

    咨詢渠道

    電話:09522097819

    傳真:09522097816

    單位郵箱:szsszjj@163.com

    咨詢單位:石嘴山市住房和城鄉建設局


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